艾马恩 2006-1-12 21:21
请大家也来关心中国的反腐败问题
《马克思一生中说的最具指导意义的一句话》自上贴以来在凯迪、人民、光明等网站点击已近2万,跟帖300余条。除了恶意攻击的、蓄意发难的以外,网友们提的问题我均作了认真回答,但因散在多家论坛,大家无法看到全部。为此我将之汇集起来,加上我的一些新的想法(与网友提问启发有关)敷衍成一条帖子,以答谢关心这篇文章的众网友。
1、“评廉”和法治、政治体制改革是什么关系?
答:评廉只是一种临时性救济措施,以救法治低效政改滞后之急,而且是为前者的实施提供一个平台。这就象一个卫生状况极差垃圾成山的单位,要维持正常的卫生制度,必须首先清理垃圾。评廉既吸收了政治运动走群众路线的方法也吸收了法制的有关规定,是政治运动和法治的结合,介于人治和法制之间,成为由此达彼的桥梁(我们的法治之所以不成功,在于缺少了这样一些中介环节)。政治运动的一些弊端,如“一网打,一网拉,拉上来再分鱼和虾”的做法伤了很多好人,现在代之以法律的有关条文,特别是严密的程序,决不会出现政治运动那种混乱无序的状况。
2、依靠什么人来主持评廉?
答:首先是以胡锦涛为总书记的党中央是坚决反腐败的,这是90%以上的网友都承认的。当然,还需要大批评廉的骨干力量。这个骨干力量从哪里来?评廉分两步走,第一步评(真)廉就是解决骨干的问题。因为(真)廉干如凤毛麟角,为保证有一定的数量,可将范围扩大到所有存在腐败可能的一切人员,甚至将和腐败分子作殊死博斗成绩特别突出的普通百姓(象郭光允)也包括在内。总之要将一切反腐倡廉的优秀分子都挖掘来充作骨干。评(真)廉,个人申报一项由个人决定,既可申报也可不申报。不申报的在征得个人同意后和申报的一齐公示,要有足够的时间让群众评头论足,要接受媒体监督。一等廉干要经中央确认,二、三等由省级党组织确认,中央备案。考虑到这是在干部状况极不清楚的情况下评选的,为防止贪官造假或压制廉干,要有防范措施:凡主持评出(真)廉干的负责人以后评廉可做为升级的条件;造假的或压制廉干的则为降级的条件。
3、什么叫“廉养高薪”?
答:这是我在一条跟帖里提到的。“高薪养廉”——别说我们养不起,就是养得起,在今天这个条件下,高薪也无法将贪官养成廉干。贪官贪得无厌,永远不会满足。将之倒过来就是“廉养高薪”,就是使(真)廉干富起来,可考虑一等廉干奖一百万元。钱从哪里出?就从贪官退赃中出:仅4000外逃贪官就卷走中国500亿美元折合人民币4000亿元。如果所有的贪官均退赃,可能是这个数字的几倍。全国一等廉干最多不过一千人左右,奖一百万元只相当于贪官外逃资金的1/400。
贪官经过评廉程序升级成为廉干的也要给予物质奖励,奖金要少些,但也不能太少。如果一等真廉干100万,那么一等假廉干50万元。在这方面要舍得化钱,豁着将退赃的钱全部花在奖励上,由此换来一个清正廉洁,那也大大的值。
除了物质奖励外还要提拔重用,特别优秀的可坐“直升飞机”。(真)廉干不执行退居二线和退休的年龄界限,直到自己不愿干时方可退休。退休时要举行盛大仪式,民间有送万民伞的习俗可以提倡,退休后住房、医疗等待遇应高于同级别官员。
此外还要精神奖励。一等廉干的事迹一律出书、见报、上电视,刻碑勒石万古流芳。二、三等廉干突出的也可以。
廉干多遭到逆淘汰,仕途上不得志,精神上憋屈,经济上寒酸,所以无人效仿。现在要翻过来,仕途上春风得意,精神上扬眉吐气,经济上富起来。让贪官看得眼馋,有悔不该当初之感。
4、评廉会不会走过场?
答:这个担心不是多余的,人们很容易联想到一年一度的评先进。但是评廉不是一般意义上的评先进,而是一种反腐倡廉的措施。中央要下大决心——共产党存亡在此一举的最大决心。我们在非常的时期面临着非常的反腐败任务,而且还面临着“反腐败亡党,不反腐败亡国”的尴尬,不下大决心能行吗?
在这里还要对有关程序说一句。程序是什么?是手段方法措施。国人向来重实体轻程序,所以致使很多程序流于形式。为防止走过场,还要有相关的保证措施:凡是走了过场的须重评;隐瞒重大问题的,一旦发现立即确定——这就是“老鼠屎”。
5、利益集团会不会抵制?
答:评廉实质上是拯救贪官。为什么这样说呢?贪官有两种结局:一、被传统的“发现法”发现,坐牢或杀头,现在已经有当官是高风险行业之说;二、共产党被推翻,由推翻共产党的人来惩办。他们为了收买民心,一定要比共产党办得严。而通过评廉,只要不耍小聪明,彻底交待问题,不但可以保住乌纱帽,还可以使既得利益合法化。比如一个应该杀头的贪官,只要彻底交待问题不留尾巴,他就可以升为一般腐败分子;如果检举揭发了其它贪官(他们每个人都有这方面的丰富资源)而立功,就可以再升一级到准廉干;立了特大功(因他的揭发挖出了大贪官、贪官集团),他就可以再升两级达到三等廉干。如果他在主持评真廉干时立了功还可以再升一级到二等廉干,就可得几十万元奖金。应该杀头的通过评廉程序,脱胎换骨成为廉干还有奖金,这种好事他们想也不敢想。这比整天担心吊胆做恶梦要好不知多少倍。
6、这不是对贪官宽大无边了吗?
答:“分化瓦解大赦免”这是香港等海内外反腐败斗争取得胜利的经验之谈。试想如果一味的从严,贪官抱了团,你不但治不了贪官,反倒会被贪官所害。正派力量被反派力量赶下台的事还少吗?就是腐败分子采取集体消极对抗的举措,就会严重影响经济的发展,就会使反腐败斗争半途而废(已有先例)。
7、“评廉”是否具有实施的可能性?
答:我以为比之已出台的其它措施都具有现实性、可操作性。有的网友说,你的评廉太复杂,没有“全盘西化”来的痛快。图痛快、求简单,这是解决复杂问题之大忌,原苏联易帜以及“休克疗法”可谓简单、痛快,其后果有目共睹。我们的社会主义改革是前无古人的事业,唯有创新才是唯一出路。不但全盘西化行不通,就是传统的东西也大都因条件的变化失去了作用,比如中央号召。毛泽东时代一声令下令行禁止全国响应,可在今天,中央的红头文件等于一张废纸,“38个红头文件管不住一张嘴”。自反腐败以来,中央屡下决心,一次又一次发出了在限定时间内自首从轻发落的号召。然而,由于没有程序上的规定,没有强制措施,是否响应号召全凭个人意愿,除极少数人外(事后又后悔了)绝大多数人却无动于衷,致使中央的决心屡屡落空。评廉就是落实这一号召的具体措施,就是程序保证,不管你觉悟高低,问题大小都必须去自首。这样绝大部分人都会从轻发落。只有极少数心存侥幸,耍小聪明者,才会尝到从严的苦果。
最后对于少数网友的恶意攻击辩白几句:古人还讲国家兴亡匹夫有责哩!何况我是一个共产党员,看出问题来作壁上观——一个党员、一个公民的良心何在?看看原苏联的持不同政见者,当时为了推翻苏共不遗余力,今天都后悔了吧!希望你们以此为鉴!!
最后,还提醒你们,不要以小人之心度君子之腹。
注:欲读《马克思一生中说的最具指导意义的一句话》,请在搜索引擎里搜索相关链接阅读。
菩提子 2006-1-13 14:58
老先生的文章本身可都不短啊
只不知其他会员看完否,看完后有何感想评论
已粗略拜读完毕(包括原文),但暂时无所语,仅留此言